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出台新的书刊印刷指导工价,印刷协会无疑是做了一件好事

2016-11-02 09:02:03编辑:沐彤包装

2009年4月21日,酝酿已久的《北京地区书刊印刷指导工价》(以下简称新指导工价)出台,这使得“印刷工价”这一敏感问题再次成为全行业的热议话题。这是由于,北京地区印刷指导工价不仅仅对本地区印刷业具有现实意义,更重要的是,北京地区印刷指导工价历来都是外省印刷工价参看的范本。如今,一年时间过去了,新指导工价对印刷行业影响几何?是否能够达到北京印刷协会“先止跌,再规范”的初衷?最近,本刊记者对北京地区数家出版社及印刷企业进行了采访,希望能了解到有关印刷工价的最新情况。

包装印刷

效果:没有预期好

1.新指导工价有哪些变化?

新指导工价简化了计算方法,体现了透明化和简明化,对使用先进技术、先进设备给予了支持,对亏损严重的工序给予倾斜,不同的习惯用法同时排列在一个表中,方便使用。如彩色印刷同时列出印张、对开印张、色令的价格供选用;装订简化为按一印张为基本计量单位;精装四合一简化计算,此外还增加了实际发生新项目,如装袋、贴标、粘盘等的结算价格;增加了数字印刷工价。

总体来说,单色、多色印刷单价,基本按1994年印刷工价,未予太大变化;双色印刷上调约25%,商业轮转印刷上调约13%;针对印后装订工价过低的实际情况,对此工序的工价调整幅度较大,骑马订价格上调72%,胶订上调77%,锁线订上调73%。

2.新指导工价的实际效果如何?

新指导工价的发布,引发了行业广泛的关注,北京印刷协会在新指导工价出台前进行的调研、工价方法的制定等方面得到了政府相关部门的大力支持,更重要的是得到了很多印刷企业和出版单位的支持。同时,北京印刷协会还组织了几次培训班,几十家出版社、上百家印刷企业参加了培训。在计价培训班上,主讲教师对新指导工价从编写依据、使用说明到计算方法进行了详细的讲解。

但即便如此,新指导工价的推行贯彻仍将面对很多困难,尤其面对经济危机造成的国内经济低迷以及出版业限期改制的现状。那么,在新指导工价推行1年后的今天,让我们来看一下其效果如何。

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(1)一定程度上遏制了印刷工价的继续下滑

新指导工价的出台用大量事实说明了印刷企业当前的经济状况和遇到的困难,使出版社对印刷企业有了进一步了解,创造了出版社和北京地区印刷业共同议价的良好氛围。据北京印刷协会张立民老师介绍,出版社领导参加新工价培训后,将新的工价本交给了本社核价员,虽然可能并未详细交待新的算法,但让出版社核价员了解到最新的信息,方便了印刷企业与出版社的议价;此外,有一些出版社已经按照新工价进行了调整。出版社也意识到,要在质量上下功夫,需要印刷厂提供质量上乘的图书产品,而质量上乘的图书产品需要合理的工价来支撑。可以说,新指导工价的出台,给印刷企业提供了和出版社议价的基础。

(2)对其他地区有参考和辐射作用

张立民老师介绍,有很多到京参训的外地印刷企业索要北京新工价本。在书刊印刷领域,历来有“全国工价看北京”的说法。这次由北京印刷协会牵头组织实施的书刊印刷指导工价调整工作,不仅为北京地区书刊印刷市场的规范提出了纲领性的文件,而且对全国书刊印刷的工价起到了示范作用。张立民老师解释说,在国内印刷行业,工价的执行情况主要看北京和上海两地的印刷工价,上海印刷工价由于习惯原因,与北京地区印刷工价算法不同,主要辐射其周边地区,而北京印刷工价则对国内大部分地区印刷业具有指导作用,很多地区均沿用北京地区印刷工价,因此,北京指导工价的出台,将对国内众多省市产生辐射作用。如四川省的书刊印刷工价,历来是执行北京地区的印刷工价,北京地区新指导工价出台后,四川省印刷协会便及时转发给其会员单位。

(3)大中型企业执行情况较好,但仍有很多印刷企业和出版社不知新指导工价的实施

据北京印刷协会秘书长鲁澎介绍,新指导工价出台1年来,北京印刷协会采取各项措施和手段促进其施行,但就目前反馈的结果来看,似乎有些不尽如人意。据笔者调查,新指导工价出台以后,很多规范的大中型印刷企业执行情况较好,尤其是在和客户议价的时候,也能得到客户的理解。

但与此同时,仍有一些印刷企业以及相当一部分出版社印制人员不知道新指导工价的出台。他们大都表示,现在印刷市场处于买方市场,印刷厂的议价能力不高,而每个出版社都有一套自己的印刷工价体系,大多是1991~1994年的印刷工价水平,出版社的印制人员根据本社的印刷工价情况选择尽量好的印刷企业去印制。而出版社改制后,一定会加强成本核算,更严格规范工价的谈判、执行,对印刷企业会造成新的冲击和压力。看来,印刷行业要扭转不利的工价局面,还有很长的路要走。

回顾:调整势在必行

在新指导工价出台前,北京地区印刷工价的最后一个版本是1994年制定的,15年未做过调整。全国其他地区的情况也基本如此。20世纪90年代,印刷业曾经是人人羡慕的高利润行业,甚至有人发出“印刷如印钱”的感慨,因此,很多投资者希望能从中分一杯羹,进入者多,退出者少。可惜时过境迁,经过近20年的发展,印刷行业早已进入了微利时代,印刷企业使用的原辅材料价格不断上涨,人工成本更是刚性上涨,工价却未做调整。印刷企业已经越来越难以消化这些上涨因素。现在,国有企业靠出租房屋、土地置换资金及其他副业经营支撑印刷发展,民营企业和外资企业则靠负担轻、以规模效益摊薄成本支撑。无论如何,在日益上涨的成本压力面前,过低的工价已令众多企业无法负担。近年来,一些外资印刷企业开始与出版单位协商提高工价,这就说明外资企业虽然有微薄的利润,但也到了难以支撑的境地了。此外,装订工价一直偏低,以前靠废纸边收入还能扛着,但金融危机以来,废纸价格大跌,导致相当数量的装订厂经营亏损。据统计,燕郊地区原有装订厂近400家,目前已关闭或停产200家,这些都表明,工价到了该调整的时候了。

在新指导工价出台前,北京印刷协会也对此进行了充分的调查研究。调查结果也同样表明了这一结论:印刷工价到了该调整的时候了。

北京印刷协会按照产品进行了边际贡献(产品销售收入减去相应变动成本的差额,边际贡献减去固定成本后是利润)分析,在被调查企业中,商业轮转印刷、多色印刷、单色印刷、骑马订、胶订等测算结果都是亏损的。以多色印刷和胶订为例,多色印刷单价在每对开色令26~44元(含上版费),单位边际贡献每对开色令7.44~24.37元,还能提供边际贡献,单位固定成本每对开色令12.09~36.58元,边际贡献减去固定成本后大部分企业的利润是亏损。胶订价格每令20~27元,边际贡献每令6.32~11.76元,单位固定成本每令3.30~33.58元,边际贡献减去固定成本之后利润全部是亏损。

从生产成本上看,首先原材料价格不断提高,尤其是原油价格上涨导致其延伸产品油墨、橡皮布、润版液、OPP膜等原材料价格不断攀升,2000~2007年,光膜价格上升50%,亚光膜价格上升58%,热熔胶价格上升43%;其次,能源价格上涨导致印刷企业成本提高,仅以1999年与2007年的能源价格变化做一比较:1999~2007年,工业自来水价格从1.30元/立方米上升到4.10元/立方米,污水处理费从0.5元/立方米上升到1.50元/立方米;再次,人工成本的升高也导致印刷成本提高,从调查企业的人均年薪水平来看:1999年为11124元,2008年为24863元,增长124%,同时北京市社会年平均工资1999年为13778元,2007年为39867元,增长189.4%,可以说印刷企业的工资水平远低于北京市年平均工资,企业依法为职工缴纳各种社会保险已呈政策性刚性增长,尤其是新《劳动合同法》的实施,更加大了印刷企业的用人成本。

以上数据说明,书刊印刷企业要生产,印刷工价改革势在必行。

思考:印刷工价难题如何破解

1.印刷企业需要反思

在印刷行业中,供求关系、竞争环境已成为确定印刷工价的重要因素。根据北京印刷协会统计,作为国内出版的中心区域,北京的出版资源在全国是最丰富的。目前,全国注册的出版社不到600家,其中有300多家在北京。出版资源的丰富,为北京书刊印刷企业提供了丰富的活源。而作为加工行业的印刷业准入门槛相对较低,北京地区书刊印刷企业由几年前的200多家发展到现在的近600家。据不完全统计,北京地区出版物年生产能力在3000万令以上,而出版单位年出版量在2200万令左右,如果再考虑教材的季节性生产所占比重,生产能力更显过剩。供求关系比例失调,导致印刷企业间的无序竞争。2005年,北京地区出版物印刷在全国图书评比中出现了倒退现象,图书成品抽查合格率也大幅下降,读者退书率增加。据笔者观察,图书印刷质量下降并不能说明北京地区印刷水平的下降,我们可以留意一下目前市场上图书的印制单位,基本上都是一些不知名的小厂,知名印刷企业则将主要精力放在精品图书以及画册、彩色杂志等产品上,这在一定程度上说明,出版社为了追求低工价,也很难选择那些大中型印刷企业完成印刷。

不管怎样,面对印刷行业难以维系并继续发展的低工价,印刷企业需要反思!有些印刷企业一方面是抱怨印刷工价太低,对提高印刷工价表示支持;另一方面却阳奉阴违,率先降价就为毫厘利益。这就是破坏市场规则的原因所在。

供远大于求使得市场竞争日益加剧。一开始是一些私营的小企业,其机器设备相对较简陋,企业没有什么负担,为了承揽到业务,主要就是打价格战,靠低价格来抢占市场份额。而一些大型企业,甚至国营企业,面对这样的市场变化不是考虑如何发挥自己的优势,通过提高印刷、装订品质,提高企业管理水平来参与竞争,而是以牺牲质量为代价,跟着杀价竞争。从而导致一方面印刷、装订的各种原材料在不断地涨价,另一方面印刷工价却越来越低。现在,很多印刷企业主营印刷业务是亏损的,只能靠其他副业来贴补主业。这样做的结果是恶性循环,一方面因为低价竞争导致书刊印刷、装订的质量越来越差,同时企业也无法获得必要的利润来进行技术、设备的更新与升级,企业发展后继乏力。

2.优质优价突破印刷工价困局

2009年11月30日,北京印刷协会质量协会、北京印刷质检站与13家出版社签署了《优质优价、优质优活源》联合公报。优质优价这一举措可能成为印刷工价困局的突破口。其具体配套措施,可能使优质优价从零散自发行为,发展成为组织规模制度化的行为。公报签署单位的加入是自愿的,但一旦签署,就有义务执行并落实公报内容,即加入自愿、尽量扩大,加入后,就要受约束。目前公报签署单位中有13家知名出版社,已具备一定的规模和影响力。随着时间的推移和签署单位的增加,其规模和影响力还会进一步扩大。

北京印刷协会张立民老师进一步建议,应将现有的《优质优价、优质优活源》规定,逐步扩大为“按质论价、按质论活源”。如果这一措施能够得到推广,就可能促进优胜劣汰,使印刷工价和印刷业走上良性循环的轨道。

优质的印刷企业可以得到增加活源或价款的回报。如果活源增加,即使在同等工价水平下,边际效益也会增加、企业固定成本会摊薄,利润空间增大;如果不断获得优价回报,更会直接增加企业的利润,这样优质印刷企业就会“越战越强”。而水平较低的印刷厂会逐渐面临工价降低、活源减少的困境,导致入不敷出,直至倒闭。这就是市场经济优胜劣汰。而“优质优价、优质优活源”活动,可能就是撬动这一过程的杠杆。出版印刷界这一实践创举,如果在全国推而广之,就有可能突破印刷工价的困局,使其进入良性循环的轨道。

当然,要使印刷市场真正进入良性发展,还需要政府相关部门、行业协会的指导与协调,需要印刷企业和出版单位的合力配合。总之,出台新的书刊印刷指导工价,北京印刷协会无疑是做了一件大好事。但是,这样的好事究竟能不能最终落到实处,仍然需要进一步观察。

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